Resiliencia en la gestión de emergencias: reducción del impacto de los desastres

Los desastres ocurren con mayor frecuencia y gravedad; su impacto es cada vez más devastador, duradero y costoso. El cambio climático es una amenaza importante para el bienestar humano y la salud del planeta. Entre 2000 y 2019 se registraron más de 6.600 desastres relacionados con el clima. En un declaración en mayo de 2022, el presidente Biden calificó la crisis climática como «el problema número uno al que se enfrenta la humanidad».

La resiliencia en la gestión de emergencias es definida como «la capacidad de un sistema, comunidad o sociedad para adaptarse a las perturbaciones causadas por los peligros mediante la perseverancia, la recuperación o el cambio para alcanzar y mantener un nivel aceptable de funcionamiento». En esencia, es la capacidad de una comunidad u organización para prepararse, resistir y recuperarse ante emergencias o desastres. Si bien es posible que no podamos evitar que ocurran los desastres, podemos minimizar su impacto. La resiliencia desempeña un papel importante en este objetivo.

Uno de los principales objetivos de la gestión de emergencias es reducir el riesgo de

• pérdida de vidas
• lesión
• daños a la propiedad (infraestructura)
• daño al medio ambiente
• daño a la economía

¿Cómo se pueden reducir los riesgos?

El Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres fue publicado por las Naciones Unidas y firmado por 187 países miembros para lograr una reducción sustancial del riesgo de desastres y las pérdidas en vidas, medios de subsistencia y salud y en los activos económicos, físicos, sociales, culturales y ambientales de las personas, las empresas, las comunidades y los países para 2030.

Principios rectores clave

Para prepararse para posibles emergencias y desastres, las agencias de gestión de emergencias (EMA) pueden implementar y probar sus planes de mejora continua. Se puede lograr una cultura de preparación mediante la capacitación, el fomento de la participación en simulacros y ejercicios y la promoción de la preparación para emergencias en la comunidad u organización. Además, establecer asociaciones con otras organizaciones y agencias también puede ayudar a desarrollar la resiliencia al compartir recursos, conocimientos y experiencia.

Compromiso con toda la sociedad

Proporcionar información oportuna y precisa al público durante una emergencia es una excelente manera de garantizar la resiliencia pública. Cuando se informa a las personas sobre la naturaleza y la gravedad de una emergencia, pueden tomar las medidas adecuadas para protegerse a sí mismas y a sus familias. Esto puede incluir evacuar el área, refugiarse o evitar ciertas actividades o áreas que puedan ser peligrosas.

Eche un vistazo a nuestras lecciones aprendidas sobre la COVID-19 y cómo mantener informado al público durante una emergencia.

Toma de decisiones inclusiva

En situaciones de emergencia complejas, se requiere que varias agencias trabajen juntas para responder de manera efectiva, mitigar los daños y restaurar la normalidad en la comunidad afectada. Al coordinar los esfuerzos y compartir información, los administradores de emergencias pueden reducir la duplicación de esfuerzos, evitar confusiones y mejorar la comunicación y, en última instancia, mejorar su capacidad para responder a las emergencias de manera rápida y eficiente.

Echa un vistazo a nuestros cuatro pasos para una colaboración interinstitucional exitosa durante un desastre.

Abordar los factores de riesgo subyacentes frente a la respuesta y la recuperación

La mitigación y la planificación de emergencias son componentes integrales de la resiliencia ante emergencias, ya que ayudan a minimizar la pérdida de vidas, los daños a la propiedad y las perturbaciones para la comunidad. Al identificar los peligros potenciales y desarrollar planes para abordarlos antes de que ocurra una emergencia, los administradores de emergencias pueden reducir la probabilidad y la gravedad de los impactos de los desastres.

Lea nuestro los mejores consejos de planificación de emergencias.

Herramientas para ayudar a los administradores de emergencias a lograr la resiliencia

Entrenamiento

Realizar un seguimiento de las certificaciones del personal y de la formación es un método para garantizar la resiliencia del equipo. ¿Su equipo está cualificado? Otro aspecto de la formación no es solo la prueba de que sus miembros han recibido sus certificados, sino que también están practicando esta formación. ¿Tiene un método que pueda demostrar, ante un tribunal de justicia, que usted y su equipo son competentes? Por lo general, esto no requiere una pregunta para poner a prueba tus habilidades, sino más bien demostrar que estás siguiendo y practicando los estándares del sector y que estás registrando esas sesiones.

Ejercicios y simulacros

Si bien los planes son un buen comienzo, no sabemos si funcionan hasta que se prueben. Del mismo modo que un deportista pone en práctica sus habilidades para un gran partido, necesitamos poner a prueba (y mejorar) continuamente nuestros planes de emergencia. D4H tiene un herramienta de gestión de incidentes que es capaz de aprovechar esos planes en tiempo real.

Notificaciones masivas

Hay muchas maneras de ayudar a mejorar la preparación del público, pero como ejemplo específico veamos las herramientas de radiodifusión. D4H es integrado con proveedores de notificaciones masivas para permitir que los residentes locales se registren para recibir notificaciones de desastres. ¿Se encuentra en una zona cercana a los principales complejos industriales? ¿Incendios forestales frecuentes? Si bien con frecuencia consideramos que los sistemas de notificación para nuestros socorristas son una prioridad, las herramientas de notificación masiva también nos permiten considerar la notificación pública y ayudan a que los recursos se centren en la emergencia.

¿Qué aspecto tiene una comunidad resiliente?

¿Quiere saber si ha alcanzado la resiliencia? Ejemplos de resiliencia comunitaria de investigación internacional describe cómo puede verse esto:

• Están empoderados para usar sus habilidades, conocimientos y recursos para prevenir, prepararse, responder y recuperarse de los desastres. Pueden adaptar sus habilidades cotidianas y utilizarlas en circunstancias extraordinarias.
• Se les educa sobre los riesgos que pueden afectarlos y cómo podrían afectar sus vidas, sus negocios y el medio ambiente.
• Participan en todos los aspectos de la vida comunitaria, adoptando una perspectiva a largo plazo, holística y reflexiva para la comunidad, influyendo y tomando decisiones que abordan las necesidades de toda su comunidad.
• Alentan a los defensores de confianza a comunicar los beneficios de la resiliencia a la comunidad en general e influyen en otros para que se involucren o permanezcan involucrados.

La resiliencia en la gestión de emergencias permite un retorno más rápido a las operaciones normales, lo que puede tener un impacto positivo en nuestras comunidades. ¿Cómo mide su progreso hacia la resiliencia?

febrero de 2023

Acerca del autor

Durante más de siete años, Clinton Boyda ha dirigido una agencia municipal regional en Alberta (Canadá) como directora de Gestión de Emergencias (DEM). En representación de diez municipios, Clinton ha visto lo importante que es una herramienta como el D4H para ayudar a los administradores de emergencias a mantenerse organizados durante todas las fases de un desastre. Además, como socorrista de búsqueda y rescate, ha comprobado el valor que aporta el D4H para gestionar las certificaciones, las llamadas y los informes de incidentes. ¿Qué automatización le ayudaría más en su función de gestión de emergencias?

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